夜蕊
新华社北京12月9日电 题:从中央政治局会议看2025年经济工作新动向
新华社“新华视点”记者
12月9日,中共中央政治局召开会议,分析研究2025年经济工作。
会议总结分析今年经济工作,全面客观研判当前经济发展形势,对明年经济工作作出一系列部署,必将进一步坚定各方发展信心,积极主动应对困难挑战,巩固增强经济回升向好态势,为实现“十五五”良好开局打牢基础。
今年经济社会发展主要目标任务将顺利完成
2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。
今年以来,面对更加错综复杂的国际国内环境,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,沉着应变、综合施策,经济运行总体平稳、稳中有进。会议认为,我国经济实力、科技实力、综合国力持续增强。新质生产力稳步发展,改革开放持续深化,重点领域风险化解有序有效,民生保障扎实有力,全年经济社会发展主要目标任务将顺利完成。
“复杂严峻的形势下,今年的经济社会发展成绩来之不易,充分印证了党中央对形势判断和决策部署的正确性、预见性。”中国宏观经济研究院经济研究所副所长郭丽岩表示,会议对今年经济形势作出的系列重要判断,有助于进一步坚定发展信心,更好稳定发展预期。
当前,我国发展面临许多不确定性和挑战。做好明年经济工作,必须坚定必胜信心。
“进一步全面深化改革”“扩大高水平对外开放”“实施更加积极有为的宏观政策”“扩大国内需求”“稳住楼市股市”……针对明年经济工作,中央政治局会议作出一系列重要部署。
“会议作出的系列工作部署坚持稳中求进工作总基调,方向明晰、务实有力,更好统筹发展和安全,兼顾当前和长远,释放了坚定不移推动高质量发展的强烈信号。”郭丽岩说,要切实增强做好经济工作的责任感和紧迫感,加快推动一揽子增量政策落地见效,不断巩固经济回升向好态势,高质量完成“十四五”规划目标任务。
实施更加积极有为的宏观政策
实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,充实完善政策工具箱,加强超常规逆周期调节,打好政策“组合拳”……针对明年宏观政策取向,会议释放了“更加积极有为”的鲜明信号。
“实施更加积极有为的宏观政策,既是基于此前宏观调控的成功经验,更是基于国内外形势作出的科学部署。”中国人民大学公共管理学院教授许光建说,针对明年较为复杂的国内外形势,会议提出“加强超常规逆周期调节”,有利于进一步提高宏观政策的前瞻性,更好引导和提振预期。
会议提出实施更加积极的财政政策。对此,许光建认为,明年财政政策将更加积极有为,以必要的支出力度扩大总需求,以内需提振对冲外部不确定性。
“适度宽松的货币政策”,会议的这一表述引人关注。
“货币政策的表述从此前的‘稳健’改为‘适度宽松’,这意味着我国继续坚持支持性的货币政策立场,保持流动性合理充裕,进一步降低企业和居民综合融资成本,为推动经济持续回升向好营造良好的货币金融环境。”中国民生银行首席经济学家温彬表示,这是时隔10多年,我国货币政策重提“适度宽松”。从实际运行情况看,货币政策在执行上是灵活适度的。今年以来,市场普遍感觉我国货币政策已处于稳健略偏宽松的状态。
全方位扩大国内需求
一头连着经济发展,一头连着社会民生,消费和投资组成的内需是经济增长的重要引擎。
会议提出,“要大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求”,既体现了一以贯之的要求,同时进一步彰显了扩大内需的鲜明导向。
今年以来,随着消费品以旧换新等扩内需促消费政策进一步落地显效,我国居民消费需求持续释放。10月份社会消费品零售总额同比增长4.8%,比上月加快1.6个百分点,是3月份以来单月最高增速。
“当前,要持续巩固消费回暖势头,推动汽车、家电等消费回升向好,促进数字消费、体验消费、文旅消费等扩容提质,不断释放内需潜力,更好满足人民群众美好生活的需要。”国务院发展研究中心市场经济研究所研究员陈丽芬说。
投资,短期是需求,中长期是供给。提升投资效益有助于更好扩内需、惠民生。
“提高投资效益,既要保持合理的政府投资力度,也要进一步优化投资结构。”许光建表示,要发挥好政府投资对全社会投资的带动作用,进一步完善各项制度规定,以精细化管理促进投资效益的提升。
以科技创新塑造产业发展新优势
会议提出,要以科技创新引领新质生产力发展,建设现代化产业体系。
今年以来,我国新质生产力稳步发展,产业结构持续优化:前三季度,全国规模以上高技术制造业增加值同比增长9.1%,高技术产业投资同比增长10%,光电子器件、虚拟现实设备等产品产量保持两位数增长……
中国社会科学院工业经济研究所副研究员李伟表示,科技创新是发展新质生产力的核心要素。会议的系列部署,将进一步促进创新驱动发展战略深入实施,推动实体经济与数字经济、先进制造业与现代服务业融合发展,培育新质生产力形成更多新的增长点,持续推动新旧动能加快转换。
党的二十届三中全会提出,加强创新资源统筹和力量组织,推动科技创新和产业创新融合发展。此次会议再次强调“推动科技创新和产业创新融合发展”。
“科技创新是产业创新的内生动力,产业创新是科技创新的价值实现,两者互为牵引、互促共进。”李伟表示,推动科技创新和产业创新深度融合是一项系统工程,一方面要实现关键核心技术突破、促进原始创新能力提升,另一方面要在健全体制机制上下功夫,强化企业科技创新主体地位,打通科学技术产业化的通道,大力推动科技成果产业化。
依靠改革开放增强发展内生动力
会议强调“进一步全面深化改革,扩大高水平对外开放”,释放坚持依靠改革开放增强发展内生动力的强烈信号。
“党的二十届三中全会对进一步全面深化改革作出全面部署,确定了300多项重大改革举措,加快推动改革举措落地既是明年经济工作的重要内容,也将为明年经济社会发展注入强大动力。”清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜说。
会议提出,要发挥经济体制改革牵引作用,推动标志性改革举措落地见效。
从加快经济社会发展全面绿色转型的意见,到完善市场准入制度的意见,围绕党的二十届三中全会相关部署,中央层面的改革文件陆续出台。“按照中央和国家机关有关部门贯彻实施党的二十届三中全会《决定》重要改革举措分工方案,明年一些重大改革举措将加快推出。”董煜说。
以开放促改革、促发展,是我国改革发展的成功实践。会议提出,要扩大高水平对外开放,稳外贸、稳外资。
近期,关于数字贸易改革创新发展、促进外贸稳定增长等一系列政策举措陆续出台。董煜表示,要强化企业服务保障,推动解决企业面临的实际困难,以拓展新路径、新模式、新业态为抓手,进一步巩固外贸外资基本盘。
会议提出,要加大区域战略实施力度,增强区域发展活力。郭丽岩说,要深入实施区域重大战略,通过自贸试验区建设稳步推进制度型开放,推动形成更高层次改革开放新格局。
加大保障和改善民生力度
人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。此次会议指出,要加大保障和改善民生力度,增强人民群众获得感幸福感安全感。
“经济形势越是复杂严峻,越要聚焦民生关切,兜住兜牢民生底线。当前,既要采取更多务实举措,织密扎牢社会保障网,也要通过不断保障和改善民生创造更多有效需求,为经济社会持续健康发展注入新动能。”国务院发展研究中心研究员龙海波说。
会议对持续巩固拓展脱贫攻坚成果作出重要部署,强调要“统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴,促进城乡融合发展”。
“落实好会议部署,关键是要千方百计推动农业增效益、农民增收入、农村增活力,进一步完善城乡融合发展体制机制。”龙海波说。
绿水青山是自然财富,也是经济财富,更是社会财富。会议强调,要协同推进降碳减污扩绿增长,加快经济社会发展全面绿色转型。许光建表示,当前,重点是要积极培育绿色低碳产业,大力发展先进制造业,倡导绿色健康消费理念,加快形成绿色生产方式和生活方式。
越是关键时刻,越是要凝聚合力,步调一致向前进。会议强调,要加强党对经济工作的领导,确保党中央各项决策部署落到实处。
专家表示,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,把各项决策部署落实落细,充分调动各方面积极性,我们完全有条件和能力实现明年经济社会发展目标,开创发展新局面。
- 如何看待《再见爱人》的爆火让NPD从有明确诊断标准的「人格障碍」变成了「大众流行的情感议题」?
- 明知自己考不上研究生,还要坚持吗?
- REDMIK80系列首销成绩66万台,如何评价这一成绩?
- 张子宇在三大球运动会场均28.4分命中率93.1%,如何评价她的表现?她有机会摘得WNBA状元吗?
- 如果我在《星穹铁道》宇宙,我花费大半生研究出曲速引擎,那这是不是最没有用的发明,会发生什么?
- 如何评价11月29日发布的iQOONeo10系列,新机有哪些亮点和槽点?
- 星链和中国的5g通讯,究竟谁实用性更强?
- 父母那个年代很流行穿皮衣,为什么年轻人穿皮衣的越来越少了?
- 去琴行如何装作自己很懂吉他?
- 如何评价2024年法考主观题?
- 买衣服是选喜欢但不好搭的颜色,还是选百搭的颜色?
- 你吃过什么食物,让你觉得自己是山猪品不了细糠?
- 在工作中,面对总是抢功劳的同事,该如何巧妙应对又不破坏关系?
- 红米k80系列战报来袭,一天突破66万台打破纪录,这次和樊振东的合作达到效果了吧?
- 胖东来养活了超300个代购账号,有的一个月卖近250万,对品牌形象有何影响?商业角度如何解读?
- 去琴行如何装作自己很懂吉他?
- 《大明王朝1566》中六必居的老板,时时刻刻被锦衣卫给监视着,那他怎么做生意?
- 胖东来养活了超300个代购账号,有的一个月卖近250万,对品牌形象有何影响?商业角度如何解读?
- 红米k80系列战报来袭,一天突破66万台打破纪录,这次和樊振东的合作达到效果了吧?
- 「巳巳如意,生生不息」,2025年总台春晚主题、主标识发布,有何寓意?你对今年春晚有哪些期待?
- 为什么在家里炒的包菜没有饭店里的好吃?
- 红米K80把这个系列的热度推向了又一高峰,甚至一度盖过了大哥小米15,为什么?
- 如何看待柳井正表态:要在中国扩大门店数量到3000家?
- 如何看待韩国女团NewJeans宣布与经纪公司ADOR解约,这种情况艺人需要交违约金吗?
- 在工作中,面对总是抢功劳的同事,该如何巧妙应对又不破坏关系?
- 目前你打得最顺手的羽毛球拍是哪个?
- 如何评价《再见爱人》第四季第七期?
- 父母那个年代很流行穿皮衣,为什么年轻人穿皮衣的越来越少了?
- NBA哪些球员的生涯末期反而是巅峰?
- 樊振东强在哪?
- 去琴行如何装作自己很懂吉他?
- 如何评价老头杯doinb所在的BYG被连续0:3淘汰出局,doinb今年是否还能复出?
- 美国为什么那么多流浪汉?
- 是否存在两个本身完全自洽,但相互矛盾的逻辑系统?
- 辽金夏真的是大唐碎片吗?
- 为什么很多领养的孩子长大后不懂得感恩?
- 如何理解傅首尔说「李行亮对麦琳缺乏生理性喜欢,离不开一个人不叫爱」?这样的婚姻关系有何解法?
- 24-25赛季欧联,曼联3-2逆转博德闪耀,霍伊伦两射一传,加纳乔进球,如何评价这场比赛?
- 请问在最新一期的《再见爱人》节目中,当李行亮崩溃痛哭时,你是否也能感受到他内心的情感波澜与深切痛苦?
- 为什么潮汕肠粉在非潮汕地区火不起来?
- 为什么今年的OPPO要给「OPhone」一条路走到头?
- 红米K80把这个系列的热度推向了又一高峰,甚至一度盖过了大哥小米15,为什么?
- 美国为什么那么多流浪汉?
- 目前你打得最顺手的羽毛球拍是哪个?
- 如何通过日常生活锻炼文笔?
- 如何看待《再见爱人》第四季第八期抢先版中杨子和黄圣依对待朋友的不同观点?
- 明知自己考不上研究生,还要坚持吗?
- NBA哪些球员的生涯末期反而是巅峰?
- 对接的后端同事定义所有接口都是post请求,理由是post更通用和安全,该如何反驳他?
- 为什么华为mate70系列不是主流的屏下超声波指纹解锁,而是全系侧边指纹解锁?
- 为什么潮汕肠粉在非潮汕地区火不起来?
- 星链和中国的5g通讯,究竟谁实用性更强?
- 古代赈济灾民真的有「粥中插入筷子,筷子能立起来,粥才算合格」这样的规定吗?
- 类似抑郁症或者焦虑症这样的心理疾病,有没有可能一瞬间完全恢复?
- 巴勒斯坦代表面对以色列代表说「投降不是选项」,这释放了什么信号?
- 如何通过日常生活锻炼文笔?
- 既然无人机群无法拦截,那么未来战争还需要航母吗?
- 巴勒斯坦代表面对以色列代表说「投降不是选项」,这释放了什么信号?
- 如何看待阿里QwenQWQ性能逼近OpenAIO1?
- 如何评价《金田一37岁事件簿》?
- 考研学习这么长时间,如果失败了中间的过程算什么?
- 碎片化睡眠对身体的危害真的等同于熬夜吗?有什么方法能增加深度睡眠时间?
- 大豆蛋白质那么高为什么高度重视营养的欧美人却不吃豆制品?
- 有什么被低估的数学书?
- 如何理解傅首尔说「李行亮对麦琳缺乏生理性喜欢,离不开一个人不叫爱」?这样的婚姻关系有何解法?