亦菡
新华社北京11月15日电 特稿丨习近平妙喻APEC合作
新华社记者长远 史霄萌
应秘鲁共和国总统博鲁阿尔特邀请,国家主席习近平11月13日至17日赴利马出席亚太经合组织(APEC)第三十一次领导人非正式会议并对秘鲁进行国事访问。其间,习近平主席将阐述中国对推进亚太合作的政策主张。
2013年以来,习近平主席出席或主持历次APEC会议并发表重要讲话,在讲话中用一个个生动的比喻,深刻阐述亚太合作的美好愿景,展现了对构建亚太命运共同体的深邃思考。
“地瓜”
2016年11月,习近平主席在秘鲁出席APEC工商领导人峰会并发表主旨演讲时,用“地瓜”这种原产于拉美的作物来诠释中国扎根亚太,与亚太地区国家共谋发展的决心。
“地瓜的藤蔓向四面八方延伸,但它的块茎始终长在根基位置。”习近平主席说,“同样道理,无论发展到什么程度,中国都将扎根亚太、建设亚太、造福亚太。”
APEC成立于1989年,现已成为亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。自1991年加入APEC以来,中国已成为大多数APEC成员的主要贸易伙伴和出口市场。
多年来,中国以实际行动,致力于提升亚太地区贸易投资自由化便利化水平。目前,中国关税总水平已降至7.3%。
“亚太是个大家庭,中国是大家庭中的一员。中国发展离不开亚太,亚太繁荣也离不开中国。”2013年习近平主席在印度尼西亚巴厘岛出席APEC会议时说。
在习近平主席的亚太发展愿景中,互联互通是一项重要内容。他曾用传统中医理论来描述APEC成员间提升互联互通的重要性:通则不痛,痛则不通。“互联互通让亚太经济血脉更加通畅。” 他说。
习近平主席在2013年访问印尼期间,提出愿同东盟国家加强海上合作,共同建设“21世纪海上丝绸之路”。后来,这成为了共建“一带一路”倡议的关键组成部分。也是在那次访问中,他倡议筹建亚洲基础设施投资银行,支持本地区发展中国家包括东盟国家开展基础设施互联互通建设。
“习近平主席提出了一系列提升合作的主张和倡议,其中共建‘一带一路’是推动全面互联互通的重要举措之一。”天津南开大学APEC研究中心主任刘晨阳说。
迄今,APEC成员中一半以上参与了共建“一带一路”合作,许多标志性项目在亚太各地落地生根。例如,雅万高铁让印尼迈入高铁时代,建成后的秘鲁钱凯港将成为中拉之间的陆海新通道,为整个地区的发展注入新的动力。
“这些都向世界展示了中国扎根亚太并长期造福该地区的决心。”刘晨阳说。
“大雁”
2014年,中国作为东道主,在北京雁栖湖畔举办APEC第二十二次领导人非正式会议。习近平主席在开幕辞中说,亚太经合组织的21个成员,就好比21只大雁。“今天,我们聚首雁栖湖,目的就是加强合作、展翅齐飞,书写亚太发展新愿景。”
在讲话结尾,习近平主席特意强调了APEC成员团结的重要性:“一花不是春,孤雁难成行。”
亚太地区占世界人口三分之一,占世界经济总量逾六成、贸易总量近一半,是世界经济增长的重要引擎。国际货币基金组织今年4月发布的数据显示,预计2024年亚太地区对全球经济增长的贡献率约为60%。
习近平主席主张APEC成员坚持互利合作,充分发挥各自优势,促进共同发展。他说:“应该变赢者通吃为各方共赢,共同做大亚太发展的蛋糕,共同促进亚太大繁荣。”
APEC成员分处多个大洲,发展道路和发展水平迥异,但这不是深化合作的障碍。在APEC会议上,习近平主席多次倡导共建互信、包容、合作、共赢的亚太伙伴关系。“志同道合,是伙伴。求同存异,也是伙伴。”
习近平主席指出,亚太各国国情千差万别,有分歧并不奇怪。关键是要坚持共谋发展这个公约数,发扬伙伴精神,协商处理分歧,探索解决共同挑战。
亚太自贸区愿景最初于2006年在APEC越南河内会议上提出。2014年,APEC北京会议批准了《亚太经合组织推动实现亚太自由贸易区路线图》,标志亚太自贸区进程正式启动。
APEC工商咨询理事会成员、泰国商会副主席甲森西·巴吞沙非常认同习近平主席关于加强APEC合作的主张。“我认为世界需要团结协作,我们比以往更需要开放,需要更充分、更深入地了解彼此。”
“中国积极推动构建开放型世界经济,加强与各国经贸合作,将在进一步推动区域经济一体化中扮演关键角色。”甲森西说。
“同一条船”
2018年,巴布亚新几内亚首都莫尔兹比港,太平洋探索者号邮轮迎来了特别的客人。习近平主席等APEC成员领导人登上邮轮,出席APEC工商领导人峰会。
“刚才登船时,望着广袤无边的大海,我想到了‘同舟共济’这个词。”习近平主席在主旨演讲中说。他强调,在当今世界经济风起云涌、风险挑战凸显的形势下,我们同在一条船上,一起谋划发展合作,具有特别的意义。
随着世界进入新的动荡变革期,亚太地区发展环境和合作架构受到冲击。对此,习近平主席呼吁APEC成员走和平发展之路、开放包容之路、和衷共济之路。他指出,亚太地区不是谁的后花园,不应该成为大国角斗场。
去年的旧金山会议是APEC成员领导人第三十次相聚。如何打造亚太发展的下一个“黄金三十年”成为所有成员共同的课题。
怎样建设一个更加和平繁荣美好的亚太,习近平主席提出了中国方案——构建亚太命运共同体。早在2013年,他就呼吁成员牢固树立亚太命运共同体意识。
2020年,习近平主席以视频方式出席APEC会议,呼吁各成员开启亚太合作新阶段,共同构建开放包容、创新增长、互联互通、合作共赢的亚太命运共同体。
当年的APEC会议通过了《2040年亚太经合组织布特拉加亚愿景》,展望到2040年建成一个开放、活力、强韧、和平的亚太共同体。
对于即将举行的APEC第三十一次领导人非正式会议,各界人士期待习近平主席同亚太地区领导人为区域合作擘画新的蓝图。
美国俄勒冈州中国理事会主席蓝进认为,复杂多变的国际形势更加凸显构建亚太命运共同体的重要性,更加需要中国发挥积极作用,推动贸易和投资便利化,促进区域经济一体化。
墨西哥国立自治大学阿卡特兰分校高等教育学院研究员多拉·伊莎贝尔·冈萨雷斯表示,中国始终积极推动亚太地区新兴市场经济体和发展中国家实现更高效的发展。“相信习近平主席此次秘鲁之行,必将有力推动亚太地区乃至全球经贸投资合作与可持续发展。”
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